在新疆、浙江两省区领导的高度重视和关怀下,经国家民政部门同意,新疆维吾尔自治区政府批准,自治区民政厅注册登记,于2001年11月6日,在乌鲁木齐正式挂牌成立了全国首家跨区域的企业民间组织——新疆维吾尔自治区浙江企业联合会(商会)。
商会的性质是:为适应改革开放和西部大开发的需要,在政府职能部门的统一指导、协调下,由在新疆参与开发建设的各行各业、不同的所有制的浙江企业自愿联合的全区性联合组织,属于非营利性的服务、中介和协调机构,具有社团法人资格。
商会的宗旨是:全心全意为浙江企业服务,密切企业与政府的联系,维护浙江企业的合法权益;引导浙江企业守法经营,自觉维护正常的市场经济秩序,树立良好的浙江企业形象;组织浙江企业充分发挥综合和群体优势,更好地为西部大开发服务,为新疆的社会主义建设作出积极的贡献。同时也要吸引更多的浙江企业来新疆发展,并成为浙新两省区经济技术合作的桥梁和纽带。
商会的业务范围主要是:宣传党和国家的有关方针、政策,向政府有关部门反映企业的愿望和合理要求,维护企业的合法权益;收集、整理、传递有关经济、政策信息,加强企业间的交流与合作,为会员企业提供信息、政策、法律等方面的咨询服务;组织协调浙江企业开展与区内外有关经济组织和团体的业务活动,促进会员企业发展内外经贸、企业管理、人才培训等方面的合作与交流;承担联合会“自律”职能,受政府委托制定会员企业共同遵守的经营服务公约、规则,树立和发扬良好的职业道德;组织会员企业参与社会公益事业,参与和开展有益于提高浙江企业整体地位,树立浙江企业良好形象的各种社会活动;吸引更多的浙江企业来新疆投资发展。
商会的成立,是浙江和新疆两省区加强合作的一个重要成果。因此,联合会要接受业务主管单位——新疆维吾尔自治区人民政府经济技术协作办公室的业务指导,接受新疆维吾尔自治区民政厅的监督管理,同时也接受浙江省人民政府经济技术协作办公室的业务指导。
商会的领导班子建设遵守三个原则:一是广泛性和代表性,既要考虑到浙江的11个市,又要考虑到新疆的各个地区浙江企业,也要考虑到不同的行业,不同的所有制;二是加强集体领导,讲团结、顾大局,共同树立和维护浙江企业良好的整体形象;三是加强监督机制,设立监事会,重点监督常务理事以上领导成员的工作和管理。对参加领导班子的企业及其负责人强调四个条件:一是坚持党的路线、方针、政策,政治素质较好;二是要创新、开拓、奉献精神;三是要有团结协作的精神;四是要有一定的经济实力。
商会的“自律公约”:爱国守法,诚信为本;遵守规则,公平竞争,防伪杜劣,明礼经营,致富思源,敬业奉献。联合会的工作方针:服务、创新、务实、奉献。
商会成立以来,已发展单位会员600多家,其中直属会员260余家,团体会员2家,还有和田、伊梨也在筹备成立商会办事处。
目前,在疆的浙商人数已达20多万人,年经营额在300万元以上的企业或工商户达1200多家,商会会员企业固定资产总额达60多亿元,浙商在新疆的投资总额累计已达500亿元。浙商在新疆个体经营户近10万户,总人数20万人,年经营额达400多亿元,浙籍商人在疆投资项目1000多个,投资总金额500多亿元,年上缴税金超过15亿元,涉及商业零售批发、酒店、餐饮、房地产、IT产业、外贸、建材销售加工制造、养殖业、农副产品加工、棉纺、服装、矿产、石油、煤炭、林果业、旅游、运输等行业,为社会安排就业及临时工50多万人次。分别占浙江省参与西部12省区市经商总人数的12%,总投资的7%,年经营总额的12.6%,总就业人数的17%,在西部12省区市中排名前五位。几年来,成就了通嘉集团、金成房产、阳光绿城房产、呈信房产、金昊投资公司、和田吴氏投资、国大工贸、弘生家纺、东风电力电缆、绿大地钢结构、喀什温州大厦、汇联实业、博兰水泥、温州海大酒店、新疆宝山矿业、新疆奥生投资等一大批疆内外知名企业。
多年以来,商会及会员企业致富不忘国家,“饮水思源,富而思进”,累计为抗震救灾、弱势群体、困难家庭、失学儿童、地区及县域经济发展捐款捐物总值达500多万元。
商会及其会员企业已成为新疆国民经济的重要组成部分,尤其是在中小型民营经济中,分布之广,影响力之大,已被各级政府和各族人民所认可。无论是对农业、工业、商贸、房产、市场以及餐饮宾馆的投资开发,还是对国企的改制重组、兼并收购等都在自治区占有一定比例。特别是以浙江民营企业和个体经营户为主力军的乌鲁木齐边疆商贸城、火车南站商贸城、大小西门批发市场、华凌建材市场等四大商圈,已成为浙江产品和全国产品流向全疆、走向中亚的集散地和配送中心。这对乌鲁木齐乃至全疆市场的培育与繁荣,发展国际贸易、边境贸易,促进人流、物流、信息流、资金流,起到了很大的推动作用。
2008年7月28日,商会第三届理事会换届选举选出了新任会长,面对商会的发展,会长葛永品表示,新一届理事会领导班子将带领广大会员,在党的十七届二中全会精神指导下,与时俱进,不断创新,坚持以人为本,以诚做事,站在新的起点上,引导鼓励会员企业,充分发挥团队优势,通过牵线搭桥,从浙江及沿海其他地区和海外引进资本和技术人才,瞄准新疆的资源、地缘优势,向农业、工业、流通、国际贸易进军,为新疆的“东联西出,西进东出”的发展战略,为新疆的经济繁荣和全面建设小康社会,做出应有的贡献。