郑强作2010年度自治区招商引资工作报告（全文）

自治区招商发展局党组书记、局长郑强作2010年度自治区招商引资工作报告

解放思想、大胆创新、自加压力、强化服务
开创招商引资工作新局面
——在自治区招商引资工作会议上的报告
自治区招商发展局党组书记、局长  郑强
（2011年1月23日）

       在“十一五”规划胜利完成、“十二五”规划全面开启的关键时刻，自治区党委、人民政府决定召开招商引资工作会议，具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，总结“十一五”及2010年招商引资工作，表彰2010年度招商引资先进单位，研究部署“十二五”及2011年招商引资任务，动员全疆招商系统干部职工解放思想、大胆创新、自加压力、强化服务，开创自治区招商引资工作新局面。我们要深入学习领会这次会议精神，增强工作的紧迫感、责任感，使命感，提高工作的积极性、主动性、创造性，研究新情况，解决新问题，为加快自治区“三化”进程，推进跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献。下面，我向大家报告自治区招商引资工作。
      一、“十一五”招商引资工作回顾
      “十一五”时期，自治区招商引资工作取得了巨大成绩，主要表现在：
      ——招商引资连年突破并保持强劲增长势头。“十一五”期间，自治区招商引资到位资金4153.91亿元，是“十五”期间的2.3倍，年均增长23.47%；引进区外到位资金占自治区全社会固定资产投资的34.36%，比“十五”期间提高9.34个百分点。
      2010年，在中央新疆工作座谈会精神鼓舞下，“投资开发新疆”成为全国经济热点之一。全区当年（不含石油）引进到位资金1247.61亿元，较上年增长28.46%，占自治区全社会固定资产投资的35.3%，完成目标任务的108.49%。仅自治区招商发展局就直接接洽项目考察人员近2000人次，承办和参与大型考察接洽活动46次，其中，自治区主要领导参加的重大活动有4次。各地、各部门、各行业行动迅速，一大批重大项目进展顺利，一些地州招商引资对经济增长的贡献率已经达到70%以上，招商引资拉动发展的成效日益显现，为“十二五”期间投资的强劲增长奠定了基础。2010年度外省到位资金排名前五位的地州是乌鲁木齐市、昌吉州、伊犁州、巴州、克拉玛依市；外省到位资金与上年相比增幅居前三位的地州是博州、阿勒泰地区、克州。
      ——招大引强成绩显著，产业带动效果明显。“十一五”期间，自治区发挥比较优势，围绕重点产业引进和发展了一批大企业大集团和重大产业化项目，奠定了自治区优势产业发展的基础，形成了产业聚集和产业延伸的带动力量。目前，入驻我区知名企业（世界500强、中国500强、行业领军企业）292家，比“十一五”前增加236家；其中，世界500强及知名外资企业34家（不含国内企业），比“十一五”前增加26家，中国500强企业100家（不含金融、通信、交通类企业），比“十一五”前增加79家，其它知名企业158家，比“十一五”前增加131家。建成了中哈输油管线、西气东输二线、独山子大乙烯、乌石化大芳烃等一批大型支柱项目，在建设国家重要能源和石油石化基地，维护国家能源安全方面发挥了主力军作用；一大批煤电、煤化工、盐化工、矿产开发加工、光伏、风能开发龙头项目建成投产或进入建设程序，形成了一批“西煤东运”、“西电东送”和“利用两种资源、两个市场”的龙头骨干项目，促成了新疆资源开发会战的新局面，对各类企业发挥了引领和集聚作用；与此同时，一批大型金融、地产、物流、仓储、装备制造及农业产业化基地等产业龙头项目纷纷投资建设，对改造提升传统产业发挥了核心带动作用。
      2010年，大企业大集团来疆考察投资规模空前。央企主动请缨参与新疆跨越式发展，民企闻风而动加入开发新疆行列，外企不甘落后来疆开办营业网点，形成了投资新疆、开发新疆、支援新疆的热潮。
      ——区域经济合作领域延伸，对内对外开放的空间不断扩展。“十一五”期间，我区围绕优势互补、产业转移、对口援疆、园区建设等与国内有关省市、有关经济组织开展了形式多样的区域合作。先后与浙江、四川、青海、甘肃等省签订战略合作框架协议，部分地州利用对口援疆等有利条件，与有关省市结为友好城市，省际经济文化交流和互访活动丰富多彩，省际能源、资源领域交流协作关系日益密切。
      2010年，在全国19省市对口援疆新形势下，各地主动把对口援疆和区域合作结合起来，省际、地（州、市）际频繁互访、互动及重点项目合作成为一大特色。喀什、霍尔果斯两个特区开发，省际合作园区、重大基础设施和民生工程等项目倍受关注，吸引和聚集各类投资的效果明显。根据自治区领导指示，自治区招商发展局先后开展了新疆-浙江、新疆-四川区域合作及产业招商等问题的研究工作；与浙江等八个省区国内合作交流部门共同发起了首届全国国内经济合作交流部门研讨会，并确定今年在我区召开第二届研讨会。
      ——会展和企业联合会（商会）、驻疆办事处的招商载体、平台作用日益凸显。“十一五”期间，全区会展经济蓬勃发展，企业联合会（商会）、驻疆办事处空前活跃，招商载体、平台和聚集人气的作用日益明显。“十一五”期间，乌洽会累计签约内联合作项目3762个，签约金额6988.85亿元。举办了93个商业会展，成为自治区经济发展的重要组成部分。累计组织参加区外会展60 个，通过“西洽会”、“西博会”等重点展会累计签约项目770个，签约金额1385.8亿元。截止目前，已有四川、陕西、贵州等10个省市政府在我区设立了办事处；已成立浙江、福建、广东等17家企业联合会（商会）和重庆、上海、厦门等4家新疆在外地商会。驻疆办事处、企业联合会（商会）已成为招商引资的重要力量，累计组织实施重点投资项目620个，引进区外资金580亿元。驻疆办事处、企业联合会（商会）还为抗震救灾和公益事业累计捐款捐物4700余万元。