全力以赴坚决维护新疆社会和谐稳定

          □自治区党委政策研究室综合处副处长丁宁

习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时指出，坚决维护社会和谐稳定。我们要按照总书记的要求，坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，不断提高思想认识，强化使命担当，保持战略定力，改进工作作风，围绕总目标，打好“组合拳”，谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业，确保人民安居乐业、社会和谐稳定、国家长治久安。

一、提高思想认识，进一步把思想和行动统一到总目标上来

习近平总书记指出：“新疆工作做得好不好，最根本的是要看反分裂斗争搞得怎么样，是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。”

稳定安康，动乱遭殃；团结稳定是福，分裂动乱是祸。新疆社会稳定和长治久安，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴。新疆是反恐怖、反渗透、反分裂的前沿阵地和主战场，“三股势力”在新疆的分裂破坏活动从没有停止过。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。我们必须清醒地认识到，当前新疆仍处于“三期叠加”的特殊历史时期，分裂和反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的；必须清醒地认识到，稳定和发展是相辅相成的，稳定是发展的前提，没有稳定的局面，发展就无从谈起，一切事情都办不成，发展成果也保不住；必须清醒地认识到，纲举才能目张，善于抓住主要矛盾才能促进其他矛盾的解决。社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，是新疆一切工作的着眼点和着力点；必须清醒地认识到，强调把维护稳定作为新疆工作的重中之重，是要通过维护稳定营造良好发展环境，在科学发展的轨道上促进新疆更好更快发展。

因此，我们必须紧紧围绕总目标、盯住总目标、树牢总目标，坚定不移地用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，把总目标作为总纲、核心任务、着眼点和着力点，所有工作都要服从服务于总目标，围绕总目标来谋划、来展开、来推进，切实把总书记系列重要讲话精神转化为实现总目标的强大动力，时刻保持清醒头脑，增强忧患意识、危机意识、必胜信念，增强做好工作的责任感和紧迫感，坚决维护社会和谐稳定，打牢社会稳定和长治久安的坚实基础。

二、坚持标本兼治，切实抓好各项维稳措施的完善落实

习近平总书记强调：“对恐怖主义、分裂主义、极端主义这‘三股势力’，必须采取零容忍态度。”

稳定压倒一切。我们要聚焦总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，把维护稳定放在各项工作的首位，高度警惕、警钟长鸣，坚持科学维稳观，标本兼治、综合施策，慎重稳进、久久为功，坚持以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，立足抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗，推动反恐维稳常态化、长效化，牢牢掌握反恐维稳工作的主动权。

当前反恐维稳的严峻复杂形势要求我们，必须扎扎实实落实好自治区党委按照总目标要求确定的各项反恐维稳措施、打好“组合拳”，即做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”。着力抓好打防暴恐活动，深入开展严打整治，挖存量、减增量、铲土壤，保持对暴恐团伙和暴恐分子的严打高压威慑态势，实施精准打击、毁灭性打击；加强边境管控，坚持军民警民兵民边民联防、人防物防技防结合，加快推进边境防控设施建设，完善各项防控措施；强化社会面管控，坚持专群结合、群防群治，完善网格化管理，构建立体化社会治安防控体系，努力做到没有缝隙、没有盲区、没有空白点；着眼实战、完善预案、加强演练，不断提升快速处置能力，全力保护各族群众生命财产安全；加强民族团结，广泛深入开展“民族团结一家亲”活动，推动交往交流交融，使各族人民像石榴籽那样紧紧抱在一起。加强反分裂斗争教育、深入开展意识形态领域反分裂斗争，推进新疆历史文化研究，弘扬民族优秀传统文化，牢牢占领思想舆论和文化阵地；做好宗教工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，发挥好爱国宗教人士作用，依法保障信教群众正常宗教需求，依法治理非法宗教活动，持续推进“去极端化”，遏制宗教极端思想渗透蔓延，积极引导宗教与社会主义社会相适应；维护网络和意识形态领域安全，加强互联网安全管理，提高监控发现、清理整治、追查打击能力。

我们要积极行动起来，牢固树立在落实社会稳定和长治久安总目标上没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，齐心协力、同心同德，从严从实从细抓好各项维稳措施的完善落实，努力实现“三个坚决”，确保实现“一年稳定、二年巩固、三年基本常态”的三年规划，为从根本上维护新疆社会稳定赢得时间和主动。

三、加强党的建设，以优良作风为实现总目标提供坚强保证

习近平总书记指出：“实现新疆社会稳定和长治久安，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。”

抓好党建是最大政绩。我们要按照全面从严治党的要求，深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严格党内生活，树牢“四个意识”，强化政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，对党中央的决策部署，坚决做到令行禁止。

基础不牢，地动山摇。我们要坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，扎实做好“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作，选好配强基层组织领导班子，发展壮大党员队伍，把基层组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。越是困难的地方，干部作风越重要。陈全国书记多次强调，作风不实是我们更大的敌人。要切实加强作风建设，认真贯彻落实自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》，开展好“学讲话、转作风、促落实”专项活动，推进“四风”“四气”问题有效解决，把对干部的严格管理与关心爱护紧密结合起来，努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍，坚持做到两手抓，一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态，教育引导广大党员干部争做“九种人”，凝聚起团结奋斗、敢于担当、真抓实干，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆的强大正能量，以优良作风保障新疆社会稳定和长治久安总目标落地生根。