12月14日,在国新办新闻发布会上,国家统计局对外发布的经济数据显示:11月份国民经济保持稳中向好的发展态势,显示出较强的稳定性和韧劲。
中国经济发展的质量和效益在提升
时间已到2017年岁末,中国经济表现如何?国家统计局新闻发言人毛盛勇用三句话进行概括:经济稳定运行韧性很强,经济结构优化亮点较多,经济提质增效态势良好。
11月,全国规模以上工业增加值同比实际增长6.1%,增速比上月回落0.1个百分点,生产需求总体平稳。物价涨幅比上月有所回落,但波动不大。进口和出口金额分别创下了今年以来的单月最高值。1—11月城镇新增就业1280万人,同比增加了31万人,提前完成了全年的目标任务;全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率都保持在近4.9%这样的低水平。
“在去年同期基数比较高、近期国际上不确定性增多的情况下,特别是最近在扎实推进结构改革、污染防治的背景下,主要经济指标能取得这样的效果,这充分说明中国经济的韧性很强。”毛盛勇说。
更重要的是,中国经济发展的质量和效益在提升。
经济结构持续优化。看生产,1—11月高技术产业、装备制造业增加值的增速分别在13.5%和11.4%以上,继续保持较快的增长;现代服务业中,像生产性服务业、科技服务业都保持较快增速。看投资,尽管投资增速缓中趋稳,但是民生类、技术创新类、高技术领域和短板领域的投资增速较快。从区域来看,中西部地区的工业增加值增速和固定资产投资的增速明显高于全国,东北地区工业增加值增速也在加快,固定资产投资由负转正,区域发展的协调性在增强。
企业效益较快增长,绿色发展更加突出。1—10月,规模以上工业企业利润同比增长了23.3%,比1—9月加快了0.5个百分点。企业杠杆率在持续降低,10月末规模以上工业企业的资产负债率为55.7%,比上年同期下降了0.5个百分点。绿色发展在扎实推进,11月六大高耗能行业的工业增加值增速比上月回落0.9个百分点,六大高耗能行业的投资增速均在下降,而且降幅在扩大,节能降耗、绿色发展在持续推进。
如何看待投资增速进一步下滑?投资不是铺摊子,而是要上水平
今年3月以来,我国固定资产投资增速持续放缓,投资累计同比增速已经从1—3月的9.2%下降到1—11月的7.2%。那么怎么看待投资增速放缓呢?
毛盛勇认为,一方面,2016年全国固定资产投资约60万亿元,在如此大的基数下,投资要保持高增长,难度会越来越大。另一方面,现在中国经济处于结构调整、新旧动能加快转换的关键时期:传统行业产能过剩的矛盾并没有得到根本的缓解,同时新兴的行业尽管发展速度很快,但占比还比较小。“在这样一个规模基础上,投资还能有7%以上的增长速度,我觉得还是很不错的。”毛盛勇说。
尽管投资增速在放缓,但投资结构和效率都在改善,短板领域、创新领域和民生等领域的投资一直保持比较快的增长。1—11月,社会领域投资增长17%;高技术制造业投资同比增长15.9%,占制造业投资的比重为13.4%,比上年同期提高1.4个百分点;制造业技术改造投资增长14.3%,占制造业投资比重为48.1%,比上年同期提高4.3个百分点;第三产业投资也增长10.1%,可见投资结构在不断优化。
也有人认为投资增速放缓会拖累中国经济,但实际上,消费已经成为中国经济增长的主要拉动力。最近几年,消费对经济增长的贡献率一直在60%以上,今年前三季度消费支出对GDP的贡献率是64.5%。这显示我们从过去经济增长更多依靠投资和出口拉动为主,逐步转向更多地依靠消费,经济增长的动力格局发生了重大的调整。
“今年前三季度,固定资产投资的增速是7.5%,与上年同期相比回落了0.7个百分点,但同期GDP的增速与去年同期相比还加快了0.2个百分点。这说明随着经济增长动力格局的变化,投资的适度放缓不一定会下拉经济增长速度。”毛盛勇说。
毛盛勇说,今天的投资就是明天的供给,我们现在投资结构在不断地优化,投资效率在提升,实际上就是提升未来的供给质量。“从这个角度来讲,投资不是铺摊子,而是要上水平,更多要满足消费升级的需求,更多地满足人民日益增长的美好生活的需要。”
运行总体平稳、稳中向好的态势,明年还能够延续下去
“在中国经济总量不断提高的情况下,在经济增速比去年更高的前提下,中国经济运行如此平稳且发展质量在持续提升,这在全球范围内都十分抢眼。今年完成全年经济增长目标应该是毫无压力的,且一定好于预期。” 国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说。
尽管今年中国经济运行表现超预期,可是也有人担心,去杠杆和房地产调控有可能会对明年的经济走势造成消极影响。对此,毛盛勇表示,“中国经济形势运行总体平稳、稳中向好的态势,明年还能够延续下去。”
从世界经济看,尽管全球的不确定性依然存在,且有可能增多,但是世界经济复苏的态势比较明朗,发达经济体、新兴经济体都呈现复苏态势,全球贸易增长速度超过了经济增长速度。联合国12月11日发布的《2018年世界经济形势与展望》报告预测,2017年全球经济将增长3%,创2011年以来最快增速,这为中国经济平稳运行创造了好的外部环境。
从中国市场看,今年城乡居民收入增长较好,消费规模继续扩大且对增长的贡献持续提升的良好态势将延续。制造业在加快振兴,制造业投资有可能会继续回升,基础设施投资保持相对平稳,房地产投资也不会有大的起落,所以投资应该还能够保持总体平稳的发展态势。
“从以上角度看,明年的经济增长应该有一个比较好的支撑,能够延续今年总体平稳、稳中向好的发展态势。更重要的是,按照十九大的要求,明年要把更多的精力和工作重心放在推进结构调整和转型升级上,朝着高质量的发展更加努力。”毛盛勇说。
《 人民日报 》( 2017年12月15日 10 版)